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雪乡“赵家大院”与5A景区“一元午餐”
发布时间:2018-10-18 14:17:15 星期四   

2017年12月29日,一木行个人微信公众号上发表了《雪乡的雪再白也掩盖不掉纯黑的人心!别再去雪乡了!》文章,陈述了在雪乡遭遇无良店家驱赶与威胁和在雪乡旅游被宰的经过,引起网上舆论高潮。黑龙江大海林林业地区旅游局局长刘忠才表示,事情发生当晚当地立即联动林业局、消防等多部门组成工作组对涉事旅馆进行检查,经查,文章中提到的赵家大院确实存在价格欺诈行为,按照规定已对其处罚5.9万余元,同时发现赵家大院在卫生及消防方面也存在问题,已责令其限期整改。

近日,黑龙江省物价监督管理局官网发布《黑龙江省旅游业明码标价规定(试行)》,其中“餐前消费确认”要求顾客点餐后,将菜品(商品)和服务的价格标注在二联点菜单上,现场交消费者签字确认后才可下单上菜,同时应将结算联交给消费者,按消费者确认的价格进行结算。其实,黑龙江物价局发布此规定,也实属无奈。《旅游法》第49条规定:“为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者,应当符合法律、法规规定的要求,按照合同约定履行义务。”而我国与价格相关的法律法规,也不可谓不详尽,但是,明确的法律规定并不能阻挡一些不法商贩违法的冲动,近期不少地方出现的宰客现象引发公众关注即为实证。

因此,此次黑龙江“餐前消费确认”的规定,等于为防止产生价格诈欺做了“预处理”,有利于保障游客的知情权,增加了游客的相关信息储备。从而在程序上让游客与经营者达成共识得以“前置”,有利于减少价格纠纷的发生。更重要的是,在过往的纠纷产生过程中,证据的取得比较麻烦,容易陷入难以取证、各执一词的窘境。而实行“餐前消费确认”,也是一种证据搜集和形成的过程,在一定程度上,有利于减少事后取证的压力。 

2018年国庆期间,河南省洛阳市5A级景区老君山推出无人值守“一元午餐”,由游客自觉投币取用,引来上千游客排长龙品尝。据悉,这份定价为一元的午餐,是由一碗当地特色的“糊涂面”,外加一根烤香肠和一个馒头组成,交费处无人值守,收款箱顶部完全敞开方便自助找钱,投币全凭自觉。景区的这一举动,引起了舆论热议。有人为景区的行为点赞,认为景区服务做得细,处处为游客考虑,有人情关怀;对于质疑景区炒作的部分言论,景区也表示此项活动2017年就已经开始,并将会长期坚持下去。所以只收一元钱,而且是无人值守、自觉投币,是为了大家能够体面地在山上吃上一顿热乎饭,也是设个门槛,让不需要的人别来凑热闹,避免浪费。

如今,自由行的盛行给旅游部门的监管带来一定挑战。在过往的旅游市场秩序整治中,旅行社作为旅游服务整合者,有关部门的监管活动更多的是针对旅行社,其他旅游相关领域涉及的较少。而随着采用自由行的游客比例增多,越来越多的游客是自行选取旅游服务,因此面向具体旅游服务提供商的监管会越来越重要。

对旅游部门来说,虽然守土有责,但是职权有限,很多时候也是有心无力。此次黑龙江物价局的规定,也让我们看到了相关部门从自身条件出发,积极参与旅游市场整治的作为。虽然规定的配套解读正在制定,也需要更多的制度配套对接,但毕竟是整顿旅游市场秩序的有益尝试,成效值得期待。借鉴河南5A景区的“一元午餐”的成功经验,旅游部门除了加强对旅游市场的秩序的整治之外,或许也可以加入到旅游市场的经营活动中来。

来源:新华网、人民网 作者:杨劲松、杨蓝 编辑:凌佳佳